党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会认真总结过去五年的工作和党的十六大以来的实践，回顾总结党团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验，确立了科学发展观的历史地位，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，选举产生了新一届中央领导集体，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，具有重大而深远的意义。

认真学习、广泛宣传、全面贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。中央国家机关是党代表人民执掌政权的重要阵地，在国家政权中处于重要的枢纽地位，在推动党和国家事业发展中发挥着全局性的重要作用，在学习宣传贯彻十八大精神中肩负着特殊重要的责任。中央国家机关的党员干部学习宣传贯彻的成效如何，直接关系到能否将思想认识统一到十八大精神上来，直接关系到能否将十八大精神转化为具体的政策措施和制度机制，直接关系到能否坚定推动解决改革发展稳定中的突出问题，直接关系到能否建设一支素质过硬、作风优良的党员干部队伍，直接关系到能否进一步推进党的建设新的伟大工程，为完成十八大确定的各项重大决策部署提供坚强保证。因此，要认清肩负的责任和使命，迅速兴起学习宣传贯彻十八大精神的热潮，用十八大精神统一思想、意志和行动，以更高标准、更严要求、更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风学习宣传和贯彻好十八大精神，努力走在前头、作出表率。

第一，要在深刻领会和准确把握党的十八大精神实质上下功夫

胡锦涛同志的报告，高屋建瓴，内涵丰富，论述精辟，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

学习贯彻党的十八大精神，要重点学习胡锦涛同志的报告，着力从以下几个方面深刻领会和全面把握精神实质。一是深刻领会党的十八大的主题。十八大主题，鲜明回答了举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题，意义十分重大。只有把握住这个主题，才能把握住党和国家工作的大局和方向。二是深刻领会过去五年和十年党和国家取得的新的历史性成就。报告指出，党的十六大以来的十年，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民